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業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)有望成為首個(gè)建立較完整綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。近期"綠色金融"概念升溫，將刺激社會(huì)資本進(jìn)一步投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為環(huán)保企業(yè)打破融資瓶頸提供支持。

環(huán)保融資需求大

近日,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部和環(huán)保部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。該文件指出，構(gòu)建綠色金融體系不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型，也利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，加快培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)保行業(yè)近年來(lái)頻吹政策暖風(fēng)，特別是"十三五"期間環(huán)保領(lǐng)域投資達(dá)17萬(wàn)億的提法，更是讓市場(chǎng)看好環(huán)保行業(yè)前景。

環(huán)保板塊中的水務(wù)、垃圾焚燒等細(xì)分門(mén)類(lèi)歸屬于市政公用事業(yè)，環(huán)保企業(yè)直接面對(duì)的客戶(hù)是政府，其營(yíng)收來(lái)源是政府公共財(cái)政支出，這一特征令環(huán)保企業(yè)普遍面臨由于政府結(jié)算滯后造成的資金壓力，"融資難"、"錢(qián)荒"成為環(huán)保企業(yè)的一大痛點(diǎn)。

事實(shí)上，環(huán)保行業(yè)在大氣污染防治、水污染防治、土壤治理等諸多領(lǐng)域的融資需求很大。而發(fā)展綠色金融正是利用綠色信貸、債券等金融工具為綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)，可以刺激資金向環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)軍。券商分析師表示，如果民營(yíng)銀行、金融租賃公司等多種融資主體發(fā)力，那么環(huán)保企業(yè)的融資瓶頸有望化解。

目前，我國(guó)在綠色環(huán)保領(lǐng)域的投資正在不斷擴(kuò)大。中國(guó)人民銀行測(cè)算，"十三五"期間我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)每年需投入約3%的GDP規(guī)模，年均在2萬(wàn)億元以上，在全部綠色投資中，政府出資占比約為10%至15%，社會(huì)資本占比約為85%至90%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見(jiàn)》首次提出建立國(guó)家級(jí)的綠色發(fā)展基金，體現(xiàn)了政府對(duì)綠色投資的引導(dǎo)和政策信號(hào)作用。綠色發(fā)展基金作為重要的手段，不僅有利于解決綠色發(fā)展所面臨的資金難題，也有利于吸引社會(huì)資本融入其中。

政策效應(yīng)將顯現(xiàn)

中金公司指出，隨綠色金融概念在G20杭州峰會(huì)上受到關(guān)注，我國(guó)將成為全球首個(gè)建立較完整綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。其中，具體的綠色金融政策措施包括：針對(duì)綠色項(xiàng)目的貼息、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金、綠色債券和碳金融等。數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，綠色債券發(fā)行13只，規(guī)模150億元。此外，2017年我國(guó)將建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)。

國(guó)泰君安分析師預(yù)計(jì)，綠色金融推廣后的邊際變化有四點(diǎn)：首先，優(yōu)質(zhì)綠色項(xiàng)目?jī)r(jià)值凸顯，PPP"吸金洼地"功能可進(jìn)一步釋放；其次，降低節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源再利用等行業(yè)成本，拓寬綠色企業(yè)低息融資渠道；第三，增加綠色金融實(shí)施主體（銀行、券商）等的綠色項(xiàng)目評(píng)估需求；最后，增加工業(yè)企業(yè)的污染治理需求。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，綠色金融的受益方向?yàn)槲廴痉乐晤?lèi)企業(yè)疊加PPP或海綿城市主題的標(biāo)的，以及具備監(jiān)測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)或環(huán)評(píng)資質(zhì)的標(biāo)的。值得關(guān)注的標(biāo)的包括：立足監(jiān)測(cè)展開(kāi)系列并購(gòu)并涉足污水治理、VOC等污染防治領(lǐng)域的企業(yè)；PPP主題下業(yè)績(jī)高彈性的標(biāo)的。